Антитеррористическая комиссия
муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области
Антитеррористическая комиссия МО «Выборгский район» Ленинградской области (далее - Комиссия) образована и осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», распоряжения Правительства Ленинградской области от 31 января 2007 года № 30-р "О мерах по противодействию терроризму на территории Ленинградской области", постановления администрации от 03 июня 2021 года № 425-р "Об образовании антитеррористической комиссии и аппарата антитеррористической комиссии муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области".
Основной задачей Комиссии является организация взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и решений антитеррористической комиссии Ленинградской области на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.
Комиссия осуществляет следующие основные функции:
а) выработка мер по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области;
б) обеспечение согласованности действий подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления в ходе:
- разработки и реализации муниципальных программ в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- проведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма;
- участия органов местного самоуправления в мероприятиях по профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами государственной власти Ленинградской области;
в) выработка мер по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
г) участие в мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, осуществляемом антитеррористической комиссией Ленинградской области;
д) Контроль за исполнением решений Комиссии;
е) организация исполнения органами местного самоуправления решений антитеррористической комиссии Ленинградской области.
Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
а) принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений (представителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
в) создавать рабочие группы для изучения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
г) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения антитеррористической комиссии Ленинградской области.
10 марта 2026 года -20 лет со дня образования Национального антитеррористического комитета. Комитет объединяет усилия госорганов и гражданского общества в противодействии терроризму. В каждом субъекте страны созданы и действуют антитеррористические комиссии.
Координация деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Выборгского муниципального района возложена на антитеррористическую комиссию муниципального района (далее –Комиссия).
Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с утвержденным регламентом. Планирование мероприятий антитеррористической направленности осуществляется с учетом складывающейся обстановки как в Выборгском муниципальном районе, так и на уровне региона и Российской Федерации.
Оперативная и общественно-политическая обстановка на территории Выборгского муниципального района на протяжении последних лет остается стабильной и контролируемой, террористических проявлений отмечено не было.
В 2025 году было проведено 5 заседаний АТК, на которых рассмотрен 21 вопрос.
По результатам рассмотрения на АТК каждого вопроса принимались решения с указанием конкретных мероприятий, подлежащих исполнению, с указанием сроков исполнения и определением ответственных исполнителей.
Актуальная информация о деятельности АТК оперативно размещается на официальном сайте Выборгского муниципального района Ленинградской области, в социальных группах в сети Интернет.
Одним из основных направлений работы АТК Выборгского муниципального района остается обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности социально значимых объектов - объектов образования, культуры, спорта, мест массового пребывания людей.
Во всех образовательных организациях контрольно-пропускной режим осуществляется в соответствии с Положением о контрольно-пропускном режиме, утвержденным приказом учреждений. Вход граждан осуществляется по согласованию с директором с предъявлением документа, удостоверяющего личность и с записью в «Журнал учета посетителей».
В целях обеспечения комплексной безопасности организаций и усиления мер антитеррористической защищенности администрациями данных организаций регулярно проводятся обследования помещений и прилегающих к ним территорий на предмет антитеррористической защищенности (осмотр бытовых и подсобных помещений, проверка целостности и закрытости по периметру ограждения территории образовательного учреждения), проводятся инструктажи с сотрудниками учреждений и с сотрудниками, осуществляющими охрану организаций, актуализируется порядок оповещения по средствам связи силовых, спасательных структур и аварийных служб, а также контактные данные данных служб.
Комиссией проводится мониторинг состояния миграционной обстановки на территории Выборгского муниципального района. УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области регулярно предоставляется обобщенная информация об основных группах мигрантов, их численности в процентном соотношении к постоянно проживающему населению, постановки на миграционный учет и снятию с миграционного учета.
Результаты проведенного анализа показывают, что на территории Выборгского муниципального района отсутствуют организованные преступные сообщества, сформированные по этническому принципу. Преступлений на почве межрассовых и межэтнических конфликтов, в том числе экстремистской направленности, не зарегистрировано. Иностранных граждан, причастных к террористической деятельности не выявлено. В отношении иностранных граждан преступления не совершались.
В общем и целом ситуация по линии миграционного законодательства в районе стабильная. Тем не менее, органы местного самоуправления района продолжают взаимодействовать с УМВД России по Выборгскому району в данном вопросе.
При главе администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области создан Совет по межнациональным отношениям, в состав которого входят представители армянской, азербайджанской, корейской диаспор, дагестанского, ингушского землячеств, мусульманской общины.
На постоянной основе комитетом по внутренней политике и международному сотрудничеству администрации Выборгского муниципального района осуществляется взаимодействие с национально-культурными автономиями, общественными организациями, с представителями национальных диаспор, землячеств, общин и конфессий. Ежемесячно проводится мониторинг социальных сетей на предмет конфликтных ситуаций, имевших место в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Выборгского муниципального района.
Отдельное внимание уделяется вопросам антитеррористической безопасности при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий на территории муниципального района. Это особенно актуально с учетом реалий настоящего времени. Приоритетным форматом для проведения массовых мероприятий был выбран вариант проведения в закрытых помещениях. В ходе проводимых массовых мероприятий, таких как «Православная Пасха», «День Победы», «День города» принимались меры, направленные на обеспечение безопасности граждан, в том числе, на недопущение совершения диверсионно-террористических актов.
Продолжаются работы по развитию системы АПК «Безопасный город». В настоящее время на территории г. Выборга функционирует 183 камер видеонаблюдения в локальной системе «Безопасный Выборг». АПК «Безопасный город» г. Выборга в полном объеме интегрирован в областную интеллектуальную систему видеонаблюдения. В настоящее время устанавливается 250 камер областной системы видеонаблюдения ВАН-АПК «БГ». В основном они установлены в местах массового скопления и прохождения людей. Также в г. Выборге действуют терминалы экстренной связи «Гражданин — полиция» (10 терминалов), снабжённые видеокамерой и кнопкой вызова. Посредством терминала можно быстро обратиться за помощью или проинформировать полицию о совершенных преступлениях и правонарушениях. Информация о терминалах экстренной связи размещена на официальном портале Выборгского муниципального района Ленинградской области и на интернет – ресурсах (Вконтакте, телеграмм канале, МАХ).
Значительное внимание в своей работе Комиссия уделяет противодействию идеологии терроризма, и в первую очередь, в молодежной среде. В этой работе задействованы правоохранительные органы, учреждения образования, средства массовой информации, молодежные организации и волонтеры. Проводятся классные часы, круглые столы, беседы для обучающихся по разъяснению сущности идеологии терроризма и экстремизма, книжные выставки, интерактивные игры и викторины, конкурсы рисунков с целью профилактики экстремистских и террористических настроений в летних оздоровительных лагерях.
Ежегодно 3 сентября на территории Выборгского муниципального района проводятся мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.
Анализ результатов работы АТК, правоохранительных и надзорных органов Выборгского муниципального района показывает, что проводимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, безопасности граждан района, соответствуют предъявляемым требованиям, а также поддержанию стабильного уровня безопасности населения.
