Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области образовано Областным законом № 17-оз от 10 марта 2004 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе».
Административным центром муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области является город Выборг. Указом Президента России от 25 марта 2010 года городу присвоено почетное звание «Город воинской славы».
Территориально Выборгский район - самый большой в Ленинградской области, его площадь составляет 1133,6 тыс. га, из которых 65% - земли в границах поселений, 35% - водная поверхность.
Район расположен на севере Ленинградской области, на Карельском перешейке, здесь проходит государственная граница с Финляндией протяженностью 120 км и административная граница с двумя субъектами Российской Федерации: Республикой Карелия и городом Санкт – Петербург, а также с Приозерским и Всеволожским муниципальными районами Ленинградской области.
На Выборгском участке государственной границы действуют 3-и автомобильных международных пункта пропуска: Торфяновка, Брусничное, Светогорск, один железнодорожный – Буслово и портовый таможенный пост Выборг.
Выборгский район занимает в Ленинградской области уникальное географическое и геополитическое положение: через Выборгский район осуществляется надежная транспортная связь со странами Европейского Союза, здесь проходит крупный евроазиатский коридор: IX Интермодальный транспортный коридор «Север –Юг», входящая в его состав международная автомагистраль «Скандинавия». Магистральная железная дорога соединяет город Выборг с городами Санкт - Петербург, Москва, Хельсинки, именно в Выборгский залив открываются ворота Сайменского канала – крупнейшей торгово-транспортной международной артерии.
Местное самоуправление
Представительный орган муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (совет депутатов) формируется из числа депутатов советов депутатов муниципальных образований городских и сельских поселений Выборгского района, срок полномочий – 5 лет, число депутатов - 36 человек. Дата проведения выборов действующего состава представительного органа – 8 сентября 2019 года.
Исполнительным органом местного самоуправления является администрация, которую возглавляет глава администрации, назначенный по контракту на конкурсной основе.
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
"МО ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД
Муниципальная символика
Выборгский муниципальный район имеет герб и флаг, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования Выборгский район от 13 февраля 2007 года № 104.
Герб был утвержден решением Совета депутатов муниципального образования Выборгский район от 13 февраля 2007 года № 104. Описание герба: «поле пересечено на червленью и лазурью. В червлении три короны, одна и две, золотые, с самоцветами разных тинктур по ободу и с пятью видимыми зубцами: тремя большими листовидными и между ними — двумя меньшими, завершенными серебряными жемчужинами. В лазури — золотая литера „W“. Щит увенчан геральдической короной достоинства (золотой о пяти остроконечных зубцах), приличествующей статусу муниципального образования. Герб может воспроизводиться как в виде полного герба (с короной), так и в сокращенной версии (без короны); обе версии герба равноправны и имеют одинаковый статус».
Флаг был утвержден решением Совета депутатов муниципального образования Выборгский район от 13 февраля 2007 года № 104. Описание флага: «полотнище, ширина и длина которого соотносятся как 2:3, воспроизводящее символику из гербового щита муниципального образования. Оборотная сторона флага является зеркальным отображением его лицевой стороны».
Официальные печатные издания для публикации правовых актов органов местного самоуправления: газета «Выборг», газета «Вуокса».
Официальный сайт муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области – www.vbglenobl.ru;
электронный адрес – info@vbgregion.ru
Административное устройство
Выборгский район Ленинградской области включает в себя 7 городских поселений и 5 сельских поселений. Общее число муниципальных образований составляет 12.
Областным законом от 16 октября 2017 года № 63-оз в состав района входит 181 населенный пункт, из них городов – 5, поселков городского типа – 3, сельских населенных пунктов – 173. Крупнейшие города Выборгского района: Выборг (75,3 тыс. чел.); Светогорск (15,2 тыс. чел.).
Города и городские поселки Выборгского муниципального района
|
Наименование |
Год отнесения к городам, городским поселкам / год первого упоминания в летописных источниках |
Расстояние до Санкт – Петербурга, км |
Расстояние до административного центра муниципального района, км |
|
ГОРОДА |
|||
|
Выборг |
1403 / 1293 |
141 |
- |
|
Высоцк1 |
1940 / 1640 |
171 |
30 |
|
Каменногорск2 |
1940/1703 |
181 |
40 |
|
Приморск3 |
1940 |
75 |
48 |
|
Светогорск4 |
1940/ 1887 |
207 |
66 |
|
ГОРОДСКИЕ ПОСЕЛКИ |
|||
|
Лесогорский5 |
1940 |
|
40 |
|
Рощино6 |
1959 |
|
68 |
|
Советский7 |
1940 |
|
23 |
1 –в 1940-1948 годах – Уурас (Тронгсунд).
2 – в 1940-1948 годах – Антреа.
3- в 1940-1948 годах – Койвисто.
4- в 1940-1948 годах – Энсо.
5 – до 1948 года – Яски.
6- до 1948 года – Райвола.
7 – до 1948 года – Иоханнес.
По численности населения Выборгский муниципальный район является одним из самых крупных (после Всеволожского и Гатчинского районов) в Ленинградской области.
Численность постоянного населения Выборгского района Ленинградской области по состоянию на 01.01.2020 года составляет 198,2 тыс. человек, в том числе 65% -городское население и 35% - сельское.
38% всего населения района проживает в административном центре — городе Выборге.
Численность постоянного населения Выборгского муниципального района, тыс. чел.
|
|
По данным Всероссийской переписи населения |
На 1 января 2020 года |
|
|
2002 года |
2010 года |
||
|
Выборгский муниципальный район |
193,0 |
204,4 |
198,2 |
|
г. Выборг |
79,2 |
80,0 |
75,4 |
|
г. Высоцк |
1,7 |
1,2 |
1,1 |
|
г. Каменногорск |
6,1 |
6,7 |
6,3 |
|
г. Приморск |
5,3 |
6,1 |
5,6 |
|
г. Светогорск |
15,7 |
16,0 |
15,2 |
Доля населения в трудоспособном возрасте составляет 57%, моложе трудоспособного – 15%, старше трудоспособного возраста – 28%. Практически каждый четвертый житель Выборгского муниципального района является пенсионером (на 1000 населения муниципального района приходится 280 пенсионеров).
Юго-восточная часть территории района входит в состав Санкт-Петербургской городской агломерации, среди значительной части населения распространена маятниковая миграция на работу или учёбу в Санкт-Петербург. В свою очередь в летний период население юго-восточной части района значительно увеличивается за счёт приезжающих на отдых жителей Санкт-Петербурга. Особой популярностью среди дачников пользуется посёлок Рощино, в котором расположено большое количество садоводств и летних лагерей.
По национальному составу подавляющее большинство населения — русские.
Национальная структура населения Выборгского муниципального района
|
Национальность |
По данным ВПН -2010 года, % |
|
Русские |
92,7 |
|
Украинцы |
2,2 |
|
Белорусы |
1,1 |
|
Татары |
0,6 |
|
Узбеки |
0,5 |
|
Армяне |
0,5 |
|
Азербайджанцы |
0,3 |
|
Таджики |
0,2 |
|
Молдаване |
0,15 |
|
Карелы |
0,1 |
|
Грузины |
0,1 |
|
Немцы |
0,1 |
|
Чуваши |
0,1 |
|
Евреи |
0,09 |
|
Финны |
0,05 |
|
Цыгане |
0,04 |
|
Другие национальности |
1,17 |
Природно – ресурсный потенциал
Площадь муниципального района составляет 11336,1 кв. км, из которых 7271,8 кв. км составляет суша (из нее земли лесного фонда составляют 73 %; земли сельхозназначения - 13%; земли населенных пунктов - 4%), 4064,3 кв. км – водная поверхность.
Крупнейшей рекой, протекающей по территории района, является Вуокса. Озера: Глубокое, Нахимовское, Пионерское, Красногвардейское – самые большие в Выборгском районе.
Район обладает мощной сырьевой базой по запасам: песка, кирпично – черепичных глин, строительного и облицовочного камня, торфа.
Более 50% территории Выборгского района занимают леса. Общая площадь земель лесного фонда составляет 603,6 тыс. га.
Площадь особо охраняемых территорий составляет около 8,7% общей площади Выборгского района. В Выборгском районе находится 14 особо охраняемых природных территории общей площадью 96,3 тыс. га, в том числе: 12 территорий регионального значения, 2 – местного значения.
Перечень особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории Выборгского района Ленинградской области
|
№ п/п |
Название ООПТ |
Профиль |
Площадь, га (в том числе морская, озерная акватория) |
|
Государственные природные заказники регионального значения |
|||
|
1. |
Гладышевский |
Комплексный |
8419 |
|
2. |
Раковые озера |
Комплексный |
9700 (600) |
|
3. |
Березовые острова |
Комплексный |
55295 (47020) |
|
4. |
Выборгский |
Комплексный |
11295 (6940) |
|
5. |
Озеро Мелководное |
Зоологический (орнитологический) |
3900 (1100) |
|
6. |
Линдуловская роща |
Комплексный |
986 |
|
7. |
Болото Озерное |
Гидрологический (болотный) |
1044 (100) |
|
8. |
Болото Ламмин - Суо |
Комплексный |
380 |
|
9. |
Кивипарк |
Комплексный |
6859 |
|
10. |
Весенний |
Комплексный |
819 |
|
11. |
Анисимовские озера |
Комплексный |
1567 |
|
Памятники природы регионального значения |
|||
|
1. |
Остров Густой |
- |
54 |
|
Особо охраняемые природные территории местного значения |
|||
|
1. |
Охраняемый природный ландшафт Хаапала |
- |
396,1 |
|
2. |
Охраняемый природный ландшафт Илола |
- |
3819,4 |
Выборгский район обладает значительным ресурсным потенциалом для ведения охотничьего хозяйства. Общая площадь закрепленных охотничьих угодий составляет более 1,1 тыс. гектаров.
Экономический потенциал
На территории района осуществляют деятельность более 4 тысяч организаций различных форм собственности, а также более 4 тысяч индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Экономический потенциал Выборгского района обеспечен многоотраслевой структурой экономики, высоко конкурентными предприятиями в таких отраслях как целлюлозно-бумажная промышленность, судостроение, переработка грузов в портовых комплексах.
В обороте организаций Ленинградской области доля Выборгского муниципального района составляет 7,7%.
Промышленность и транспорт составляют основу экономики Выборгского муниципального района, являясь одним из главных источников доходов бюджета.
Промышленная специализация Выборгского района:
- химическая и газохимическая промышленность;
- транспортное машиностроение;
- лесопромышленность и деревообработка,
- производство строительных материалов.
Обрабатывающий сектор занимает около 56% в общем объеме промышленного производства, наибольший удельный вес в нем (70%) сохраняет целлюлозно – бумажное производство.
Выборгский район в числе лидеров в Ленинградской области по объемам добычи прочих полезных ископаемых (гранитов), доля этого производства в областном отраслевом объеме составляет около 65%; по производству бумаги и бумажных изделий доля района – более 40%.
По объему реализованной сельхозпродукции Выборгский район занимает 2 место среди 18 районов Ленинградской области.
Основные специализации района: молочно-мясное животноводство, птицеводство, товарное рыбоводство, овощеводство защищенного грунта. На территории района осуществляют деятельность 20 предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию, 9 предприятий рыбохозяйственного комплекса, 84 крестьянских фермерских хозяйств и более 36,5 тыс. личных подсобных хозяйств населения.
Выборгские аграрии лидируют в Ленинградской области по ряду показателей, так вклад Выборгского района в производство яйца составляет 39%, в выращивание товарной рыбы - 55%. На территории Выборгского района расположено звероводческое хозяйство по производству меха соболя ООО «Агрикола», которым в 2019 году произведено около 10 тысяч шкурок ценного меха.
Сельскохозяйственные товаропроизводители района в 2019 году получили 395 млн. руб. бюджетных средств на развитие хозяйств.
Представители агропромышленного комплекса района ежегодно становятся лауреатами выставки «Агрорусь» и «Золотая осень». В 2019 году золотой медали выставки «Агрорусь» удостоены ООО «Приморская пекарня», ООО «Агрикола», серебряной медалью - глава КФХ Чайковский И.М.
Все большую роль играет Выборгский район в международной транспортной системе. По территории района проходит Балтийская трубопроводная система. Бухта Портовая Выборгского района дает начало подводной транспортировке российского природного газа в Европу по газопроводу «Северный поток».
На территории района реализованы крупные инвестиционные проекты, направленные на увеличение пропускной способности железнодорожных линий и организации скоростного движения пассажирских поездов на участках Октябрьской железной дороги: Выборг-Приморск-Ермилово и Санкт- Петербург-Бусловская.
Общая протяженность автомобильных дорог выросла по сравнению с 2012 годом на 115,9 км и составила на конец 2019 года 2,6 тыс. км; плотность дорог общего пользования с твердым покрытием составила 746,7 км на 1000 кв. км территории (в 2012 году – 728 км).
Важнейшим фактором развития транспортной системы района стало строительство новых портовых комплексов в Приморске, а также реконструкция действующих портов в Выборге и Высоцке.
Ежегодно стивидорные компании Выборгского района перерабатывают около 80 млн. тонн грузов. В структуре грузооборота ведущую роль играют экспортные сырьевые грузы, такие как нефть (58%), нефтепродукты (32%), уголь (10%). Наибольшее количество грузов поступает в порты района трубопроводным транспортом. Самым крупным специализированным портом по экспорту нефти и нефтепродуктов не только в России, но и в Европе является морской порт Приморск.
По объему инвестиций на душу населения Выборгский район занимает 8-е место среди районов Ленинградской области. Внебюджетные инвестиции на 1 жителя за последние четыре года выросли в 3,5 раза. Среди отраслей экономики на протяжении ряда лет наиболее привлекательными для инвестирования остаются промышленность и транспорт.
Основным фактором, определяющим динамику объема инвестиций в последние годы, стало привлечение инвестиций в развитие морских портов и терминалов Выборгского района, а также в модернизацию действующих производств.
В 2019 году на территории Выборгского района реализован проект компании «НОВАТЭК» - завод по производству сжиженного природного газа, мощностью 660 тыс. тонн в год и терминал в Высоцке, создано более 100 рабочих мест.
Продолжается строительство комплекса по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа в районе компрессорной станции «Портовая» в Селезневском сельском поселении, мощностью до 1,5 млн. тонн в год. Будет создано не менее 500 рабочих мест.
Туристский потенциал
Многообразие объектов культурно-исторического наследия, усиление к ним интереса, а также уникальная природа способствуют формированию имиджа Выборгского района как привлекательного для туристов места в Ленинградской области.
На территории Выборгского района сосредоточено 600 объектов культурного наследия. Среди них единственные в России: Выборгский замок - образец западно-европейского фортификационного искусства периода средневековья, творение всемирно известного архитектора Алвара Аалто - библиотека в г. Выборге и пейзажный скальный парк «Монрепо», которые пользуются постоянным вниманием и становятся центрами туристического паломничества.
В Выборгском районе осуществляют деятельность 6 музеев, которые ежегодно посещают около 500 тысяч человек. Основной фонд музеев насчитывает 120 тысяч единиц хранения, в постоянных экспозициях представлено 5% основного фонда. 4 музейных объекта включены в федеральный и межрегиональный турпроект «Красный маршрут» и «Серебряное ожерелье России».
Большую популярность приобрели направления событийного и культурно-познавательного туризма: традиционными для района стали исторический фестиваль «Турнир святого Олафа», морской международный фестиваль «Паруса Выборга», гастрономический фестиваль «Выборгский пикник»», Фестиваль водного туризма.
К услугам туристов 139 гостиниц и мест коллективного размещения, единовременной вместимостью 16 тыс. койко-мест.
Для создания комфортной туристской среды и информирования жителей и гостей района о местонахождении важнейших объектов установлено около 80 знаков туристской навигации, функционирует 5 туристско-информационных центров.
Международные связи
Выборгский район имеет партнерские связи с муниципалитетами городов 7 стран мира (Финляндия (г.Лаппеенранта, г.Иматра, г.Хамина), Германия (г.Грайфсвальд), Норвегия (Будё), Китай (г. Сюйчжоу, г. Цзясин), Израиль (г.Рамла), Шотландия (г.Стирлинг), Республика Беларусь (Гомельская область г.Речица).
В Выборгском муниципальном районе действуют 10 соглашений о сотрудничестве с административно-территориальными образованиями и органами государственной власти иностранных государств, 2 соглашения с субъектами Российской Федерации, городом Петрозаводск (Республика Карелия) и Чистопольским муниципальным районом (Республика Татарстан), 13 соглашений о сотрудничестве на муниципальном уровне, в рамках которых осуществляются совместные проекты в экономической и гуманитарной сферах.
В рамках культурных связей между странами стали традицией: международный велопробег по маршруту «Выборг-Лаппеенранта-Выборг», международная акция «Рождество без границ», дни Японии в рамках фестиваля «Японская осень в Санкт-Петербурге», международный детский турнир по футболу.
В настоящее время продолжается работа по реализации программ приграничного сотрудничества России и ЕС, в том числе участие Выборгского района в программах приграничного сотрудничества «Россия—Юго - Восточная Финляндия 2014-2020» и «Россия-Эстония 2014-2020».
